各党总支、直属党支部：
根据省委高教工委教育实践活动领导小组办公室通知精神，从现在起利用3－5天时间对学校党的群众路线教育实践活动领导班子和领导干部整改落实方案进行公示，现将有关公示情况明确如下：
一、公示的内容及范围
1.党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案，公示范围从上到下公示到全校所有人。
2.领导干部个人整改落实方案，公示范围从上到下公示到二级单位党员领导干部。
二、公示方法
对领导班子整改落实方案通过网络、会议等形式进行公示；对领导干部个人的整改落实方案，可采取会议、传阅等方式进行公示。
三、公示时间
9月19日至9月23日。
四、要求
1.各党总支、直属党支部要高度重视，按通知要求认真组织好这次公示工作。
2.做好公示期间意见及建议的收集整理工作。公示结束后，各基层党组织于9月23日18时前将收集到的意见和建议及公示开展情况报组织部。
3.做好公示工作的记录。学校将对开展公示活动情况进行抽查。
五、公示内容下载渠道
1.党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案，在学校党建网通知公告栏下载，网址 是http://djw.peihua.cn/。
2.领导干部个人整改落实方案可按照通知要求，采取会议、传阅等方式进行公示。
党委组织部
2014年9月19日
附件
西安培华学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案
按照中央、省委和省委高教工委的安排部署，我校认真学习习近平总书记系列讲话精神，认真查摆了“四风”方面的突出问题，召开了领导班子专题民主生活会，深入进行了对照检查，开展了批评和自我批评，从而提高了思想认识，明确了努力方向，提出了整改举措。为确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，现根据省委教育实践活动领导小组《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（陕群组发〔2014〕51号）要求，针对查摆出的问题，经学校领导班子研究，制定如下整改落实方案。
一、指导思想和整改目标
（一）指导思想：以深入开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，切实把教育实践活动所产生的思想教育成效，转化为领导班子和领导干部解决问题和矛盾的动力，通过扎扎实实的整改，着力解决思想和工作中存在的“四风”问题，使学校领导班子办学治校能力得到进一步提升，使党员干部的工作作风得到进一步转变;通过集中解决一批群众期盼高、反映强烈的问题，使学校各项事业获得广大师生的更大支持，全力推进学校的改革发展，努力实现把学校建设成人民满意的一流民办大学的目标任务。
（二）整改目标：通过狠抓教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，一是进一步提高领导干部的思想政治素质和理论水平，牢固树立群众观点，增强践行党的群众路线的自觉性。二是进一步增强领导干部的宗旨意识和务实意识，切实改进工作作风，深入群众实际，狠抓工作落实，提高服务师生、服务发展的能力。三是进一步站稳群众立场，密切干群关系，着力解决广大师生反映出的突出问题。四是进一步加强制度建设，规范内部管理，形成长效机制，推动学校科学发展。
二、整改任务和措施
针对省委高教工委教育实践活动第一督导组给领导班子反馈的问题和学校查摆出的主要问题，从专项整改、长期整改、立说立改、建章立制四个方面进行整改和落实，明确整改任务、整改时限、分管领导和责任部门，切实抓好整改工作。
（一）专项整改
重点解决3个方面的问题。
1.治理会风文风问题。（1）精简学校会议数量，严格各类会议审批程序，控制各类会议活动的召开时间，提高会议质量。（2）精简学校各类文件简报数量，规范文件核发程序，提高文件简报质量。（3）推广“无纸化”办公，充分使用学校短信平台、信息工作群、邮件系统等电子办公平台，提高工作效率，节约纸张的使用。
分管领导：王拴才
牵头部门：党政办
责任部门：各院（部）、处（室）
时限要求：2014年12月31日
2.加强和转变领导班子工作作风。（1）加强领导班子基层调研工作。（2）强化领导班子民主决策和民主监督。（3）转变领导班子及成员工作作风。（4）落实校级领导接待日制度。
分管领导：王拴才、周庆华
牵头部门：党政办
责任部门：各院（部）、处（室）
时限要求：2014年12月31日
3.加强和改进机关工作作风。（1）进一步健全完善机关部门工作职责。（2）开展学校规章制度专项检查清理工作，加强学校党政管理制度的修订完善工作。（3） 开展“机关工作质量效率双提升”活动，提升机关职能部门管理工作科学化、规范化、精细化水平。（4）畅通机关职能部门服务工作意见建议反馈信息渠道。
分管领导：王拴才、周庆华
牵头部门：党政办
责任部门：机关各职能部处
时限要求：2014年12月31日及长期
（二）长期整改
重点解决8个方面的问题。
1.加强领导班子思想政治建设。（1）强化领导班子政治理论学习,开展增强党性观念和宗旨意识专题教育。（2）进一步完善学校党委中心组学习制度，使学习制度化、常态化。（3）加强领导班子的党风廉政教育和警示教育。
分管领导：周庆华
牵头部门：宣传部
责任部门：党政办、纪委
时限要求：2014年12月31日及长期
2.领导深入基层，了解教职员工、学生的思想状况，有针对性的做好思想政治教育工作。（1）对领导班子成员提出明确要求，在听取教职工意见时，注意了解教职工、学生的思想状况，与宣传部、人事处、学工部、思政部等部门研究共同做好教职工、学生的思想政治教育工作。（2）加强学生日常教育、管理与服务，培育优良学风，维护校园安全稳定。（3）加强学生思政管理干部队伍建设，推进辅导员队伍职业化、专业化发展。
分管领导：王拴才、周庆华、段茂贤
牵头部门：党政办、宣传部
责任部门：人事处、学工部、思政部
时限要求：2014年12月31日及长期
3.深化内部管理体制改革，处理好责、权、利的关系。（1）学校进一步完善理事会领导、校 长行政负责、党委监督保证，教职工民主参与管理的法人治理结构，构建科学、民主、高效的决策机制和理事会与党政领导班子的议事决策规则。（2）优化学校内设机构，明确职责，理顺关系，规范管理，提高各个组织机构的执行力、创新力和办事效率。（3）进一步完善人员聘用制，逐步将用人权和管人权适当下放到职能部门。
分管领导：姜波、王拴才、周庆华
牵头部门：党政办
责任部门：人事处及相关职能部门
时限要求：2014年12月31日及长期
4.优化办学顶层设计，不断提高办学水平。（1）认真学习贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》和《陕西省委省政府关于深化改革推进高等教育内涵发展的意见》等一系列政策制度文件精神。（2）以开展高校巡视诊断工作为契机，进一步确定学校在高等教育分类体系中自己的位置，明确自己的发展方向，制定自己的发展战略。（3）领导班子要深入调研，明确办学定位，理清办学思路，进一步优化实施学校“十二五”发展规划，制定切实可行的发展策略和工作措施，使学校干部职工有目标、有方向，领导全校教职员工抓好各项改革发展和建设工作。
分管领导：姜波、王拴才、周庆华
牵头部门：党政办
责任部门：教务处、宣传部和相关职能部门
时限要求：2014年12月31日及长期
5.推进教育教学改革，全面提升内涵建设。（1）学校围绕应用技术型人才培养目标，加强学科专业和课程建设，修订各专业人才培养方案、教学大纲。（2）推进教学质量工程建设，进一步提高各专业课程体系、教学内容、教学方法与学校办学定位及地方经济、社会发展和用人单位需求的契合度。（3）加强教学经费投入，不断改善办学条件。
分管领导：张栓升、邵璐
责任部门：教务处、各二级学院
时限要求：2014年12月31日及长期
6.实施人才战略，加强师资队伍建设。（1）进一步修订完善学校人才引进工作的机制制度，着力增强学校外部吸引力，重点引进一批学科专业带头人和双师型教师。（2）加强教师发展中心建设力度，全面加强青年教师的培养、培训，实施青年教师导师制，选派骨干教师外出学习、交流，到企业挂职锻炼。（3）完善教学和管理干部选拔任用和考核办法，不断提高干部的工作能力和管理水平，逐步实现处级以上干部年轻化、专职化。
分管领导：王拴才
责任部门：人事处、教师发展中心
时限要求：2014年12月31日及长期
7.转变工作作风，加强学生日常管理工作。（1）学生管理人员要增强服务意识，深入到学生当中及时了解学生的困难，急学生之所急。（2）进一步加大对辅导员的业务培训力度，尤其是每年新进的辅导员，提高辅导员的业务素质和工作能力。（3）转变工作作风，提高服务质量，认真做好学生的日常管理工作、医疗报销工作、扶困助学工作和心理健康教育等工作。
分管领导：段茂贤
责任部门：学生处
时限要求：2014年12月31日及长期
8.加强学校校企合作，向应用型技术型人才培养方向发展。（1）狠抓学校《关于应用技术型大学转型发展试点工作方案》各项工作的落实。（2）加强专业和市场需求相结合、人才培养和企业需求相结合、课程设置和岗位需求相结合的力度。（3）加大学生实验、实训、实习等教学实践工作的力度。
分管领导：张栓升、秦海峰
责任部门：教务处、实训中心及各二级学院
时限要求：2014年12月31日及长期
（三）立说立改
重点解决12个方面的问题。
1.结合学校实际，进一步完善教学工作评价机制和考核指标。（1）进一步完善二级院教学管理目标考核办法。（2）抓紧制定教师教学质量考核制度。
分管领导：张栓升
责任部门：教务处
时限要求：2014年12月31日
2.解决因个别部门之间职责不清、推诿扯皮，不能满足教学、实验的需求问题。（1）加强教育宣传力度，进一步落实教学的中心地位。（2）进一步明确各部门工作职责和各类工作人员的考核办法。（3）制定实验耗材申领流程并对有关人员进行培训。（4）加强对多媒体设备的使用操作进行培训，协助二级学院落实多媒体设备管理人员。（5）加大计算机机房管理力度和系统维护，确保计算机使用安全。
分管领导：王拴才、段茂贤、邵璐
责任部门：人事处、资产处、教务处
时限要求：2014年9月30日
3.进一步规范教学管理工作。（1）结合学校实际，修订《西安培华学院教师工作量实施暂行办法》。（2）修订教师指导毕业生论文办法，减少无为重复的工作，提高论文指导质量和效率。（3）加强教师基本信息库建设和教学资源共享，提高工作效率。
分管领导：张栓升
责任部门：教务处、人事处
时限要求：2014年9月30日
4.解决学校决策机制、程序简单的问题。（1）修订并完善党政领导班子议事决策等相关制度。（2）对重大问题决策之前充分讨论和论证，发扬民主，充分听取意见。（3）改进领导工作方法。
分管领导：王拴才、周庆华
责任部门：党政办
时限要求：2014年12月31日
5.采取措施提高教职工的归属感和主人翁意识。（1）针对教职工的思想、工作状况深入调研，广泛听取意见，形成专门调研报告，上报学校主要领导。（2）结合学校实际，尽快出台新的教职工薪酬体系和修订干部的考核管理办法。（3）建立政策导向的关爱激励机制。（4）通过开展主题教育活动、文体活动、送温暖活动等一系列活动，进一步树立教职工的主人翁意识和提高归属感。
分管领导：王拴才、王根性
责任部门：党政办、人事处、工会
时限要求：2014年12月31日
6.解决学校人权、财权重心下移的问题。（1）研究制定简化经费支付审批程序，给学校教学部门下放部分财务审批权。（2）制定措施进一步明确二级学院在教师引进、退出工作的责任和权限。（3）进一步完善人员聘任制度，将用人、管人权适当下发到职能部门。
分管领导：王拴才、周庆华
责任部门：财务处、人事处、教师发展中心
时限要求：2014年12月31日
7.加强对青年教职工的培养教育和激励。（1）进一步完善健全关于鼓励青年教工进修学习的政策。（2）进一步完善健全激励引导措施，关心青年教工的成长和发展。（3）完善青年干部培训计划和实施方案并抓好落实。（4）继续推进与西北大学和西安建筑科技大学的“结对帮扶”工作。
分管领导：王拴才、周庆华
责任部门：人事处、教师发展中心
时限要求：2014年9月30日
8.加强实践教学工作和加大对实验室设备的投入力度。（1）加强教学经费投入，不断改善办学条件，加快“大商科”等实验室的建设工作。（2）制定学校实验室建设五年规划，2013-2018年计划投入5000万元，加大医学院实验教学中心、经管类专业大商科综合实训中心，以及文科、艺术类专业实训中心建设力度，打造新一批省级实验（训）示范中心。（3）加大校企合作力度，为学校实践教学、学生实训、实习创造条件和打造平台。
分管领导：王拴才、张栓升、段茂贤
责任部门：财务处、教务处、实训中心
时限要求：2014年9月30日
9.围绕学校教学中心工作，统筹安排好学生参加学校开展的各项活动。（1）对学生参加学校各种活动作出明确规定。（2）调整活动开展时间，尽量不影响学生的正常上课时间。（3）围绕学生的全面发展，组织策划和开展各项活动，提高学生参加各项活动的针对性和实效性。
分管领导：王拴才、张栓升、段茂贤
责任部门：党政办、教务处、学生处、团委
时限要求：2014年9月30日
10.开展学校教职工的薪酬体系改革。结合学校的实际，研究制定学校新的薪酬体系，积极回应教职工关注工资待遇的问题。
分管领导：王拴才
责任部门：人事处
时限要求：2014年10月31日
11.解决学校领导干部创新力不足和执行力不强的问题。（1）加强学习，提高创新思维能力。（2）实现岗位目标管理全覆盖，明确各级部门和干部的工作目标任务以及完成时限要求，提高干部工作的主动性。（3）修订干部管理、监督、考核、奖惩办法，并将考核结果作为干部的奖惩、任用的重要依据，以此提高干部的执行力。
分管领导：王拴才
责任部门：人事处
时限要求：2014年12月31日
12.提高学校后勤服务能力。（1）组织后勤全体工作人员开展学习，增强部门、科室领导干部服务师生的服务意识和责任意识。（2）完善内部管理制度，加强日常管理，提升服务水平。（3）围绕学校中心工作，用有限的资源，确保师生员工良好的学习、工作和生活环境。（4）加强后勤队伍建设，不断提升管理水平和业务能力，使后勤的有效管理得到保障。 分管领导：王根性
责任部门：总务处、保卫处、学生食堂、车队
时限要求：2014年12月31日
（四）建章立制
坚持立足当前、着眼长远，围绕解决“四风”突出问题和学校发展的实际问题，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，结合各项整改任务工作制度建设要求，加强建章立制工作。确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，用制度机制巩固作风建设成果，建立作风建设长效机制。
1.修订学校党委中心组学习制度。
分管领导：周庆华
责任部门：宣传部
时限要求：2014年12月31日
2.制定校领导定期下基层调研制度。
分管领导：王拴才
责任部门：党政办
时限要求：2014年12月31日
3.修订领导干部管理、考核工作办法。
分管领导：王拴才
责任部门：人事处
时限要求：2014年12月31日
4.制定党政班子联席会议制度。
分管领导：王拴才、周庆华
责任部门：党政办
时限要求：2014年12月31日
5.制定学校领导班子民主生活会制度。
分管领导：周庆华
责任部门：组织部
时限要求：2014年9月30日
6.进一步完善理事会、校务会、党委会的议事规则。
分管领导：姜波、王拴才、周庆华
责任部门：党政办
时限要求：2014年12月31日
7.制定学校中长期发展规划和学科专业中长期发展规划。
分管领导：王拴才、张栓升
责任部门：党政办、教务处
时限要求：学校中长期发展规划2014年12月31日之前完成；学科专业中长期发展规划9月份完成。
8.进一步完善学校有关公文处理、召开会议的制度和办法。
分管领导：王拴才
责任部门：党政办
时限要求：2014年12月31日
9.研究制定《关于进一步简化经费支付审批程序暂行办法》。
分管领导：王拴才
责任部门：财务处
时限要求：2014年12月31日
10.修订学校科研成果奖励办法。
分管领导：刘应南
责任部门：科研处
时限要求：2014年9月30日
三、组织领导
(一)加强组织领导。成立由学校党委书记和校长任组长，其他校领导为成员的整改工作领导小组。学校党政主要领导为整改工作第一责任人，班子其他成员为分管整改工作的主要责任人，责任单位主要领导是本单位承担整改任务的具体负责人。对所有整改项目及时通报整改进展情况，切实加强整改工作的组织和落实。
（二）强化合力攻坚。整改工作既分工负责，又相互协作，各分管领导、各部门要积极主动、密切配合、通力合作。涉及多个部门整改的项目，分管校领导主动协调，部门之间积极配合，互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。
（三）落实整改责任。对学校领导班子整改落实方案中的各项制度建设和整改任务，各班子成员要切实负起责任，带领所分管单位和部门制定整改落实的具体办法，明确整改责任、整改时限和整改标准，一件一件抓好整改落实。涉及多个部门的整改事项，要明确牵头单位和责任部门。对新制定或修订的制度规定，要及时下发，抓好贯彻执行。对新建立的各项规章制度，要抓好宣传教育，提高知晓度，增强执行力，确保长效机制落到实处。
（四）加强督促检查。建立整改落实专项督察制度，确保整改有效执行。学校教育实践活动领导小组办公室、督导组要加强对整改工作落实情况的督促检查，确保各项整改工作落实到位。对整改不力，落实不到位的部门和个人，要及时提出批评，并与部门的年度目标考核和个人年度考评相结合。对因整改不力造成不良后果的，要严格追究相关人员责任。确保教育实践活动中群众反映强烈的问题得到有效解决，防止搞形式主义、走过场。
